中国铁路总公司级别(中国铁路总公司级别属正部级)

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ithorizon 5个月前 (12-11) 阅读数 550 #财经信息

大家好,今天小编关注到一个比较有意思的话题,就是关于中国铁路总公司级别的问题,于是小编就整理了3个相关介绍中国铁路总公司级别的解答,让我们一起看看吧。

中国铁路总公司级别(中国铁路总公司级别属正部级)

  1. 中铁建集团是什么级别?
  2. 中国铁路总公司隶属哪个部门?是国资委直属的吗?
  3. 国家铁路局是行政机关吗?什么级别?与铁路总公司什么关系?

中铁建集团是什么级别?

中国铁建属于国家级企业。中国铁建股份有限公司(简称中国铁建,英文CRCC),由中国铁道建筑总公司于2007年11月5日在北京成立,为国务院国有资产监督管理委员会管理的特大型建筑企业。

中铁建设集团有限公司,是建筑工程施工总承包特级、市政公用工程施工总承包特级企业,拥有铁路工程施工总承包一级、机场场道工程专业承包一级、钢结构工程专业承包一级、机电工程施工总承包一级等建筑行业九个专业最高等级资质。

2020年9月,被住房和城乡建设部办公厅认定为“第二批装配式建筑产业基地”。

中国铁路总公司隶属哪个部门?是国资委直属的吗?

铁路总公司今年改革出台的,应该不属于国家行政部门了,性质应该是国有企业。国家铁路局是中央政府的一个部门,中国铁路总公司属于国家控股的央企。前者制定铁路发展的政策法规,后者进行企业运作。二者的分工就像国家邮政局与中国邮政集团公司一样,所以前者不是后者是。

国家铁路局是行政机关吗?什么级别?与铁路总公司什么关系?

国家铁路局很多人可能没有听说过,但其却是实打实的行政机关,由交通运输部负责管理,是副部级的机构,与铁道部和铁路总公司有着极深的渊源。

很多人对铁道部很熟悉,其原是国务院组成部门之一,正部级行政机关,主管我国的铁路相关的行政和企业所有工作。但在2013年,铁道部实行政企分开,铁道部被撤销。虽然铁道部被撤销,但其所承担的行政职能不会被撤销。国务院因此将原铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入了交通运输部;并且组建了国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责;组建中国铁路总公司(现为国铁集团),承担铁道部的企业职责。从这点来说,国家铁路局和中国铁路总公司都是原铁道部的继承人。

国家铁路局虽然不是国务院组成部门之一,但也属于由国家部委即交通运输部管理的国家局,类似于由农业农村部代管的国家乡村振兴局。国家铁路局是副部级构架,局长也是交通运输部党组成员。

国家铁路局的主要职责包括:

一、起草铁路监督管理的法律法规、规章草案,参与研究铁路发展规划、政策和体制改革工作,组织拟订铁路技术标准并监督实施。

二、负责铁路安全生产监督管理,制定铁路运输安全、工程质量安全和设备质量安全监督管理办法并组织实施,组织实施依法设定的行政许可。组织或参与铁路生产安全事故调查处理。

三、负责拟订规范铁路运输和工程建设市场秩序政策措施并组织实施,监督铁路运输服务质量和铁路企业承担国家规定的公益性运输任务情况。

四、负责组织监测分析铁路运行情况,开展铁路行业统计工作。

五、负责开展铁路的政府间有关国际交流与合作。

六、承办国务院及交通运输部交办的其他事项。

国家铁路局虽然是由交通运输部管理的副部级机构,但内设部门是按司局级构建的,司局下设处室,与国家部委内设机构相同。国家铁路局的内设部门包括:综合司(外事司)、科技与法制司、安全监察司、运输监督管理司、工程监督管理司、设备监督管理司、人事司和直属机关党委等8个。

国家铁路局不仅有内设机构,还有直属的地区监管局和监督室,也是司局级设置,包括:沈阳铁路监督管理局、上海铁路监督管理局、广州铁路监督管理局、成都铁路监督管理局、武汉铁路监督管理局、西安铁路监督管理局、兰州铁路监督管理局和北京铁路督察室等8个。

国家铁路局还有直属事业单位,共有:信息中心、安全技术中心、装备技术中心、工程质量监督中心、市场监测评价中心、规划与标准研究院、机关服务中心等7个,也是厅局级构架,负责铁路信息、安全等方面的工作。

从铁道部分离出来的铁路总公司,也就是现在的国铁集团,是正部级的中央企业,公司注册资本为17395亿元,由财政部代表国务院履行出资人职责,主要以铁路客货运输服务为主业,实行多元化经营。虽然国铁集团的级别比国家铁路局的级别还要高,但交通运输部、国家铁路局仍可依法对国铁集团进行行业监管。

要弄清楚这个,需要先了解铁路的历史。现在已经没有铁路总公司这样的称呼了,应该简称为国铁才对。

为什么有局?有公司?这就要从2013年前后说起了

以前坐绿皮车的时候,新闻里经常会出现一个词,铁道部,铁道部的沿称颇有历史,从建国后,一直到2013年,大约50多年的时间里,铁道部一直负责着铁路客货运输,舟桥,行政法规制订这么一个混合型的即是行政部门又是市场运营主体的职能,直到2013年,根据《国务院机构改革和职能转变方案》进行了政企分开的改革,其标志就是把行政职能(监督法规执行,安全监督,技术标准运输安全等等)与企业职能(客货运,企业经营)两者分开,由此开启了中国铁路的新纪元。

以前的铁道部,2013年之后便不存在了

负责行政的那部分,归为交通运输部管,就是国家铁路局,在这之前邮政与航空已经进行了改革,加上2013年的铁路,统归到交通运输部,部下面设局,分为国家铁路局,国家邮政局,国家航空局三个局,铁路局便是其中之一,是事业单位。办公地点在北京市复兴路6号院,在军博对面。

负责企业职能的铁路部门,便成立了中国铁路总公司,注册资本是1万亿,这就是为什么有一段时间大家都叫铁总,铁总这样的叫法。直到2019年,铁总改为中国国家铁路集团有限公司,地址也在北京市复兴路,不过是10号,就在隔壁,好办事。另外,以前坐火车时有铁路公安,也改革了,不属于铁路系统了,而统归公安部管理。

所以,演变是这样的,铁道部到铁路总公司和国家铁路局,然后铁路总公司又变为现在的中国国家铁路集团有限公司,铁路总公司这个名称现在实际上是没有了,以下我们称铁路集团公司。

国家铁路局是什么级别?与铁路集团公司是什么关系?

国家铁路局是副部级行政单位。那么国家铁路局与铁路集团公司是什么关系呢?

其实铁道部的改革并不是唯一,包括电信,邮政,航空,石油这些以前都是政企不分的,即是行业的制定者,也是执行者,也是参与者,政就是行政,企就是企业,这样就好理解了,行政字面上,行使政务,就是依据国家法律,组织,监管,管理这个行业内的法规条文,说白了,就是定规矩以及监督规矩执行的部门,是属于行政事业单位。

而铁路总公司,带有公司两个字的,都是经营以获利的,古语就说了,公呢,积数人之财,司者,运转之,以求积弊而为高,合小而为大,通俗的意思就是大家一起凑钱,干一个事,然后把不利的因素摒除,把小的做成大的,在市场上挣钱,这就是公司,所以,这个公司和你我成立的小公司本质上没什么区别,区别在于铁路总公司的出资人是财政部,是央企,出次1万亿注册挂牌成立而已,而且由于铁路的战略意义,所以它还承担着一些国家交办的其它任务,所以在18个直属局之外(中国铁路广州局,济南局等),还有舟桥战备处。

2013年新挂牌的铁总,位置还是原来铁道部的位置

所以,这样就好理解了,铁路局是制定规矩(规划,计划,技术标准,安全等等),并监督执行的,事后核查的行政部门,而铁路总公司是在这个规矩和方圆内运输旅客物资,并获得应得利益的运营主体,两者并不互为隶属,这就类似于国家能源局,与中石化,中石油的关系一样。

中国国家铁路集团有限公司

小知识,火车站属于什么性质?归哪管?

火车站和航空站不一样,航空站是归地方管,而火车站却统属于铁路管,比如西安站就归中国铁路西安局集团有限公司管理,这个可能是改不了。火车站到底属于什么性质呢?从待遇上看,还是属于国企,比如西安站是特等站,站长是处级干部,但它严格来说又不算个企业,因为它又没有什么企业登记,它只能算是一个部门,这和铁路的段一样,是一种特殊的称呼。

西安站特等站

如果有一定年龄的人,大概都会记得铁道部,甚至很长一段时间,大家还分不清,仍然叫铁道部,或者通称为铁路,铁老大,铁总,实际上政企分开已经10年,铁路的改革意味着行政的归行政,市场的归市场,改变铁路固有的强烈的行政属性,又能激发市场机制的活力,所以,国家铁路局是交通运输部下面的副部级的行政机关,而铁路集团公司是一个运营铁路的央企。

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到此,以上就是小编对于中国铁路总公司级别的问题就介绍到这了,希望介绍关于中国铁路总公司级别的3点解答对大家有用。

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